Le projet de création d'un "cinquième risque de protection sociale" pour prendre en charge la dépendance des personnes âgées et handicapées en 2009 avance.

"Mon ambition est de mettre en place le cinquième risque de protection sociale en 2009", a expliqué le chef de l'Etat aux partenaires sociaux réunis à l'Elysée pour une conférence sur la protection sociale. Cette couverture s’ajouterait aux quatre autres risques pris en charge par la Sécurité sociale : la maladie, la famille, la vieillesse et les accidents du travail. Les enjeux démographiques sont importants : d'ici à 2015, le nombre de personnes âgées de plus de 85 ans devrait passer de 1,3 à plus de 2 millions.

"Il nous faut répondre aux besoins croissants de prise en charge des personnes dépendantes et à leur volonté d'autonomie, de liberté de choix entre maintien à domicile et accueil en établissement", a-t-il fait valoir.

Pour financer ce "cinquième risque", il a toutefois laissé entendre qu'il souhaitait que l'assurance individuelle complète la solidarité nationale. Il est "évident", a-t-il estimé, que l'on "ne peut pas tout attendre de l'Etat. Nous devons donc réinventer les frontières de la prévoyance individuelle et collective". Le ministre du travail, M. Bertrand souhaite d’ailleurs aborder sans tabou cette question avec les assurances, les mutuelles et les institutions de prévoyance.